45 Кб
скачать

42 от 26.07.2011

Совет  Татарско-Дюм-Дюмского  сельского поселения

       Елабужского муниципального района Республики Татарстан

                                РЕШЕНИЕ

№ 42                                                                   от 26 июля      2011г.

Об утверждении Положения об управлении муниципальным долгом муниципального образования  Татарско-Дюм-Дюмское сельское поселение.

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным  законом « О бюджетной классификации Российской Федерации» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Татарско-Дюм-Дюмском сельском поселении и Уставом муниципального образования Татарско-Дюм-Дюмское сельское поселение Елабужского муниципального района, Совет Татарско-Дюм-Дюмского сельского поселения  

                                   РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об управлении муниципальным долгом муниципального образования Татарско-Дюм-Дюмское сельское поселение (прилагается).
2. Данное решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль  за  исполнением настоящего решения возложить на исполнительный комитет Татарско-Дюм-Дюмского сельского поселения.

Глава Татарско-Дюм-Дюмского

сельского поселения                                             Р.Н.Бадрутдинов.

                                   Приложение

                                  к решению Совета Татарско-Дюм-Дюимкого

                                  сельского поселения

                                  № 42 от 26 июля 2011г

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАТАРСКО-ДЮМ-ДЮМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ.

1. Общие положения

1.1. Муниципальный долг  муниципального образования Татарско-Дюм-Дюмское сельское поселение (далее - муниципальный долг) - совокупность долговых обязательств муниципального образования  Татарско-Дюм-Дюмское сельское поселение  (далее - муниципальные долговые обязательства), возникших в результате муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Татарско-Дюм-Дюмское сельское поселение, а также долговые обязательства по муниципальным гарантиям, предоставленным муниципального образования Татарско-Дюм-Дюмское сельское поселение

1.2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальные долговые обязательства могут существовать в виде обязательств по:

- муниципальным ценным бумагам;

- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- кредитам, полученным муниципальным образованием Татарско-Дюм-Дюмское сельское поселение от кредитных организаций;

- муниципальным гарантиям.

1.3. Управление муниципальным долгом представляет собой комплекс процедур, методик и мероприятий по планированию, привлечению, погашению и обслуживанию муниципальных долговых обязательств.

1.4. Управление муниципальным долгом осуществляется Исполнительным комитетом Татарско-Дюм-Дюмского сельского поселения.

2. Задачи и принципы управления муниципальным долгом

2.1. Главной задачей управления муниципальным долгом является привлечение заемных средств для финансирования дефицита бюджета  поселения  при условиях сохранения объема муниципальных долговых обязательств на экономически безопасном уровне, обеспечения исполнения обязательств по муниципальному долгу в полном объеме, поддержания минимально возможной стоимости обслуживания муниципального долга.

2.2. Дополнительными задачами управления муниципальным долгом являются:

- формирование приемлемой структуры муниципальных долговых обязательств;

- учет информации о муниципальных долговых обязательствах;

- формирование отчетности о муниципальных долговых обязательствах.

2.3. Управление муниципальным долгом включает:

- планирование объемов принимаемых муниципальных долговых обязательств;

- планирование расходов на обслуживание муниципального долга;

- разработку программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

- разработку программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществление мероприятий по привлечению и погашению заемных средств в пределах утвержденной программы муниципальных заимствований;

- осуществление мероприятий по организации предоставления муниципальных гарантий в пределах утвержденной программы муниципальных гарантий;

- обслуживание муниципального долга;

- ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Татарско-Дюм-Дюмское сельское поселение;

- соблюдение условий реструктуризации муниципального долга и обеспечение ее проведения;

- анализ и контроль состояния муниципального долга.

2.4. Принципами управления муниципальным долгом являются:

- соответствие объема муниципального долга ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- полнота и своевременность исполнения муниципальных долговых обязательств;

- поддержание минимально возможной стоимости обслуживания муниципального долга;

- прозрачность управления муниципальным долгом и доступность информации о муниципальном долге.

3. Планирование муниципальных долговых обязательств

3.1. Управление муниципальным долгом начинается на стадии планирования бюджета  поселения  на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Объем привлечения муниципальных заимствований, а также прогнозы обслуживания муниципальных долговых обязательств и объемов ожидаемых платежей по муниципальным гарантиям определяются на основе прогнозов доходов и расходов бюджета поселения.

3.3. Целями привлечения муниципальных заимствований являются:

- финансирование дефицита бюджета поселения;

- муниципальные заимствования на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения;

- погашение муниципальных долговых обязательств.

4. Программа муниципальных внутренних заимствований

4.1. Программа муниципальных внутренних заимствований представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования Татарско-Дюм-Дюмское сельское поселение с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга по каждому виду заимствований.

4.2. Программа муниципальных внутренних заимствований разрабатывается в процессе подготовки проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.3. Программа муниципальных внутренних заимствований разрабатывается Исполнительным комитетом сельского поселения.

4.4. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период должна содержать информацию об объеме привлечения и погашения муниципальных долговых обязательств.

4.5. В программу муниципальных внутренних заимствований в обязательном порядке включаются муниципальные долговые обязательства, принятые в предыдущие годы и не исполненные на начало очередного финансового года.

4.6. В программу муниципальных внутренних заимствований могут вноситься изменения.

4.7. Утверждение программы муниципальных внутренних заимствований осуществляется в составе Решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в виде приложения.

4.8. Отчет об исполнении программы муниципальных внутренних заимствований представляется Исполнительным комитетом сельского поселения в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом Решения об исполнении бюджета поселения  за отчетный финансовый год.

5. Осуществление муниципальных внутренних заимствований

5.1. Осуществление муниципальных внутренних заимствований производится в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований.

5.2. Решение о необходимости привлечения кредитов, осуществления муниципальных займов путем выпуска муниципальных ценных бумаг в пределах программы муниципальных внутренних заимствований на текущий финансовый год и плановый период принимается Исполнительным комитетом сельского поселения.

5.3. Мероприятия по организации эмиссии муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращении государственных и муниципальных ценных бумаг".

5.4. Управление муниципальными долговыми обязательствами по муниципальным гарантиям производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и установленным порядком.

6. Отражение муниципальных долговых обязательств в бюджете поселения, их учет и регистрация

6.1. Отражение в бюджете  сельского  поселения  поступлений средств от муниципальных заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, и расходов на его обслуживание осуществляется в соответствии со статьями 100, 100.1, 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.2. Отражение в бюджете  сельского  поселения  исполнения муниципальных гарантий при наступлении гарантийного случая осуществляется в соответствии со статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.3. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляются Финансово-бюджетной палатой ЕМР в муниципальной долговой книге муниципального образования  Татарско-Дюм-Дюмское сельское  поселение  в установленном порядке.